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Comunità energetiche rinnovabili e gruppi di autoconsumo: inquadramento normativo generale

di Roberto Rizzo - Avvocato

Consulente Immobiliare

La Direttiva RED II e la sua attuazione; gli incentivi previsti dal Decreto C.A.C.E.R.; gli impianti ammessi agli incentivi e la richiesta al GSE.

Il D.L. 162 del 30 dicembre 2019, c.d. Milleproroghe 2020, convertito poi nella legge 8 del 28 febbraio 2020, con l'art. 42 bis, ha disciplinato nel nostro ordinamento gli istituti dell'autoconsumo collettivo da fonti rinnovabili (gruppi di AUC) e delle comunità energetiche rinnovabili (CER).

Tali configurazioni, che svolgono un ruolo determinante per agevolare il conseguimento dell'obiettivo del Fit for 55%[1] , ossia ridurre le emissioni nette di gas a effetto serra di almeno il 55% entro...

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Argomenti

I punti chiave

  1. La normativa di riferimento: la Direttiva RED II
  2. L'attuazione della RED II: dal Milleproroghe 2020 al decreto MASE 2023
  3. Le definizioni contenute nel decreto del MASE
  4. Gli incentivi previsti dal decreto C.A.C.E.R.
  5. Le criticità della tariffa incentivante
  6. Gli impianti ammessi agli incentivi
  7. La richiesta degli incentivi al GSE

  • [1] "Il Fit for 55 è un pacchetto di riforme che è stato presentato dalla Commissione europea nel 2021 e che fa parte del piano europeo per contrastare il cambiamento climatico, il cosiddetto Green Deal. L'obiettivo finale del Green Deal è il raggiungimento della neutralità carbonica sul territorio europeo entro il 2050. A questo obiettivo se ne aggiunge uno intermedio, contenuto proprio nel Fit for 55: quello di una riduzione delle emissioni del 55% – da qui il nome del pacchetto – rispetto ai livelli del 1990, da conseguire entro il 2030." www.eccoclimate.org:

  • [2] L'espressione prosumer è stata coniata da Alvin Toffler nel libro The Third Wave (1980) e rappresenta la fusione dei termini producer e consumer. Con questo neologismo si identifica un consumatore che, nel momento stesso in cui consuma, contribuisce attivamente alla produzione. Per ulteriori approfondimenti si rinvia a https://www.treccani.it

  • [3] "Direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'11 dicembre 2018 sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili." in Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea del 21 dicembre 2018.

  • [4] "Uso del suolo, cambiamento di uso del suolo e silvicoltura (Land use, land-use change, and forestry, LULUCF), è definito dalla Segreteria della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici come «settore dell'inventario dei gas serra che copre le emissioni e gli assorbimenti di gas serra risultanti dall'uso diretto del suolo indotto dall'uomo come insediamenti e usi commerciali, cambiamento di uso del suolo e attività forestali». (www.unfccc.int)

  • [5] Art. 3, n. 8, decreto MASE 414/2023: "(...) si intendono avviati al momento dell'assunzione della prima obbligazione che rende un investimento irreversibile, quale, a titolo esemplificativo, quella relativa all'ordine delle attrezzature ovvero all'avvio dei lavori di costruzione. L'acquisto di terreni e le opere propedeutiche quali l'ottenimento di permessi e lo svolgimento di studi preliminari di fattibilità non sono da considerarsi come avvio dei lavori."